Деньги любят счет: клуб им.В.И.Штепо вошел в состав комиссии по возврату госсредств

Клуб им.В.И.Штепо вошел в состав комиссии по возврату государственных субсидий, действующей при Облсельхозкомитете. Эта комиссия определяет, кто из производителей, не выполнивших условия предоставления средств, обязан вернуть деньги в бюджет. Ее заседания прошли в профильном комитете в конце февраля.

Вернуть нельзя оставить

Вопрос об участии представителей общественной организации в комиссии возник не случайно. Наш сайт неоднократно писал о сложной ситуации в  ООО «АЙТАКС-Молоко»Жирновского района. Из-за необходимости возврата субсидии под вопрос поставлено будущее хозяйства. Его руководитель, Андрей Григорьев, пытался объяснить Облсельхозкомитету, что целевые показатели в 2017 году не были выполнены из-за форс-мажорных обстоятельств — проливных дождей во время уборки. Однако субсидию требовали вернуть.

Спор по сей день рассматривают суды, а сам Андрей Григорьев настаивает: процедура рассмотрения подобных дел должна быть более тщательной, а сами критерии возврата госпомощи необходимо уточнить.

С учетом того, что в ряде случаев от решения комиссии зависит то, а продолжит ли хозяйство свое существование вообще, ВООО «Волгоградский фермер» им.В.И.Штепо в феврале этого года обратился в Облсельхозкомитет с предложением включить в состав профильной комиссии представителя общественных фермерских организаций.

Предложение было услышано властями, причем отклик последовал оперативно. В итоге в февральских заседаниях принял участие представители делового клуба им.В.И.Штепо, АККОР, Союза работодателей области.

«За» и «против»

• Комиссии пришлось проделать немалую работу, — рассказал исполнительный директор клуба им.В.И.Штепо  Александр Беляков, который принимал участие в заседаниях. — По ряду моментов у нас возникали разногласия, вопрос с каждым хозяйством старались рассмотреть внимательно, взвесить «за» и «против».

Так, комиссия рассматривала ситуации с 26 хозяйствами, где были получены субсидии на приобретение элитных семян. В итоге более половины из них были освобождены от возвращения средств из-за ЧС на территориях районов и включения в акт МСХ РФ на списание посевов. В работе комиссия учитывала случаи засух, суховеев, руководствуясь справками Гидрометеоцентра.

• 15 хозяйств, которые получили поддержку в сфере животноводства за произведенную и реализованную продукцию, не смогли выполнить условия предоставления госсредств, — продолжает Александр Беляков. —  При рассмотрении  учитывались объективные причины невыполнения показателей. В итоге и здесь более половины предприятий были освобождены от возврата субсидий. Важно и то, что в случае возврата субсидий размер сумм был пропорционален проценту недовыполнению показателей, зафиксированных в соглашении. То есть сельхозпроизводителям не придется отдавать всю субсидию целиком назад.

В целом первый опыт участия общественников в работе комиссии Александр Беляков оценивает положительно.

• Считаю, что такая совместная работа власти и общественности только на пользу дела, — убежден он. — Ситуация в экономике сегодня такова, что каждое решение необходимо принимать взвешено. Ранее работа комиссии вызывала вопросы и недопонимание со стороны фермерского сообщества, многие указывали на формальный подход к принятию решений. Теперь можно с уверенностью говорить, что решения принимались объективно, а сама работа получилась эффективной.

По мнению Александра Белякова, теперь, когда механизм взаимодействия заработал, необходимо решить еще один вопрос — о критериях возврата госсредств. По мнению аграриев, по ряду позиций они прописаны недостаточно ясно и объективно.

Помимо этого, картину осложняет отсутствие в целом ряде поселений лицензированных метеолабораторий, в то время как именно документы метеорологов первостепенны в случае возврата средств. И ситуация с «АЙТАКС-Молоко», о которой шла речь в начале статьи, возникла именно по этой причине — на территории нет лаборатории, значит, нет возможности проводить ежедневный метеомониторинг. Доказать хозяйству свою правоту в таком случае крайне сложно.

ВООО «Волгоградский фермер» им.В.И.Штепо уже обращался в профильный комитет Волгоградской областной думы с предложениями поп поводу уточнения критериев возврата субсидий. Эту работу объединение фермеров намерено продолжить в текущем году. С учетом тех амбициозных задач, что поставлены перед отраслью АПК властями, вопросы финансовой поддержки отрасли сейчас вышли на первый план.

Важно знать

Какие документы регламентируют возврат субсидий

Постановление Правительства РФ 64 –П от 2013 г

Постановления Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 г , №66-п, №67-п, №70-п, № 74 –п

Индикаторы выполнения субсидий

Площадь посев, средний размер заработной платы,  размер фонда оплаты труда, годовой доход, сохранность племенного маточного поголовья животных., поголовья коров молочного направления, объем производства продукции.

Виды субсидий   

1. На возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
2. За произведенную продукцию животноводства.
3. На возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.
4. На повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
5. На возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие агропромышленного комплекса.
6. На возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства.